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    很明显，这些人并不在横关殖民政府的籍册之内，属于完全被忽略的一群人。地方政府之所以未曾将其驱逐，而是这般好死不活地圈养着，多半也是为了增加地方低端劳力，同时也能应付移民部和海外领地的人口需求。

    至于是否要为他们改善一下生活环境，恐怕根本不在殖民政府的计划之内。

    对于他们而言，花这笔钱是非常不值当的，还不如将有限的资金投入到横关主城的建设，或者积极改善一番道路和码头也好。

    要不然，也可以将“多余”的钱私下里分了，充裕一下各自的荷包。

    这些得不到任何政府帮助的难民便在这片空地上，用木头、石块、草泥以及废旧木板搭建了一栋又一栋的窝棚。后来，随着难民人数的增加，又将这些简陋的窝棚加盖一两层，并向周边扩展，慢慢的这些房子又连城一片，最终形成如今扶桑城的模样。

    说白了，这就是一片巨大寮屋区，或者说叫难民营、贫民窟。

    正是因为扶桑城人口多、环境差、人员复杂，这里便成为横关城重点警戒之所，警备司令部特意在附近部署了一个连的陆军和两个连的驻防军，并辅以大量警察，以弹压各种可能爆发的暴力事件。

    十天前，李延良与离任的曹征甲做简单交接后，便正式履职横关警备副司令兼第五团第一营主官。但在随后日子里，便被横关各个殖民机构、政府部门，以及巨商富贾轮流邀约饮宴，几无分身之机。

    皇室背景、永隆陛下昔日侍从武官兼亲密好友，还上过战场，立过战功，更关键的是还这么年轻。

    这位新任警备副司令可谓是前程远大，妥妥的帝国未来之星。

    要是不趁机与其搞好关系，提前进行一番感情投资，那就太没政治眼光了！

    李延良从军校毕业也有九年了，早已褪去了当年的青涩和幼稚，也多了几分政治成熟，自然不会贸然推拒那些官员和同僚的饮宴邀请。

    退一步来说，他若想在横关做一番成绩，也离不开地方殖民政府和警备司令部同僚的鼎力支持和配合，可不是在野战部队当中那般只顾打打杀杀，以勇武任事，就能将经手事务处理得妥妥帖帖。
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